肃宁地处冀中平原，为古燕赵之地，历代十分重视对城墙的修筑，县城建有十分坚固和完整的城墙。
肃宁古城：肃宁县城始为平虏寨，景德二年()改为肃宁城，修土城，后多次重修扩建。天启五年（年），九千岁魏忠贤动帑金改筑砖城。明崇祯十五年(年)，李自成大顺军均因肃宁城坚池深和军民固守未能攻人县城，可见城墙之固。
拆城运动：
1、抗日战争爆发之初，敌我力量对比悬殊，日军攻陷冀中地区之后，可以依靠城墙构筑工事、碉堡，长期盘踞，而我军装备落后，火力不足，缺乏攻城的重火力装备，难以对盘踞之敌进行有力的打击。另一方面，我军一旦占领县城，装备上的差距又使我军难以抵挡敌人的火力进攻，难以据守。
2、年初，抗日游击军司令员孟庆山总结屡次县城保卫战觉察到的情况时说：“年底，冀中大部分县城还掌握在我们手中，我们对于拆城破路还没有去考虑，冀中所有的县城都有坚固的城墙，抗战最初有它的一定的防护能力，???但是敌人后来慢慢注意到了城池，配备一定的重火器和飞机，那我们坚守是无利的，一旦敌人占据城市利用城墙和重火器防守，我若进攻就非常困难，有时攻下来牺牲也很大。”“在我们占领县城，敌人向我们进攻时，我们不能进行阵地据守，城墙对我们作用不大；一旦敌人占领之后，我们向敌人进攻时，城墙却变成敌人的坚固工事，成为我进攻敌人的障碍。”
3、冀中军区司令员吕正操在回忆录中也曾提到：“平原地形，有利于敌，不利于我。敌人占了城池，凭坚固的城墙据守，不利于我军攻夺，为了长期坚持平原游击战争，冀中军民遂发起了破路拆城改造平原地形的巨大运动。
4、拆城工作首先从肃宁开始，之后是河间等地，涉及范围也越来越大，参与军民也逐渐增多。但是，拆毁城墙的决议开始并未得到人民群众的理解，城墙作为各个县城的重要历史遗存，对它们的拆毁终究会引起社会各个阶层的
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